高一政治下册第二课公民的政治参与教案四篇

　　（二）进行新课

　　教师活动：请同学们看教材第19页漫画，并思考讨论所提问题。

　　学生活动：阅读课本，思考讨论。

　　教师活动：总结点评。

　　第二种观点充分发扬了*，倾听群众意见，公民能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映*，体现人民根本利益，是科学合理的。第一种观点恰好相反，是不可取的。

　　作为决策者应该让公民充分参与决策过程，以了解民情，反映*，体现人民根本利益。目前，随着经济科技的发展，公民参与*决策的方式、渠道很多，如电话、信函、网络、新闻媒体等，都可以用来参与决策。下面我们就学习公民参与*决策的方式问题。

　　一、参与*决策的方式

　　1、间接参与决策

　　通过*选举，选出代表人*志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。它要求选出的决策者必须代表*、反映民情、体现人民利益。

　　2、直接参与决策

　　公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民直接参与决策的方式。主要有以下几种形式：

　　（1）通过社情*反映制度参与*决策。

　　社情*反映制度，就是公民向决策机关反映意见、提出建议。

　　教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？

　　学生活动：阅读课本，思考讨论。

　　教师活动：总结点评。

　　为什么建立社情*反映制度？因为信息是决策的基础，*是正确决策最重要的信息资源。拓宽*反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。因此，决策机关通过多种方式了解*的过程，也是公民积极参与决策形成的过程，有助于决策反映*。

　　方式：电话、信函、传真、电子邮件，新闻媒体等

　　（2）通过专家咨询制度参与*决策。

　　教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？

　　学生活动：阅读课本，思考讨论。

　　教师活动：总结点评。

　　专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，决策机关通过举行论证会、座谈会等方式，听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。

　　（3）通过重大事项社会公示制度参与*决策。

　　教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？

　　学生活动：阅读课本，思考讨论。

　　教师活动：总结点评。

　　重大事项社会公示制度就是，决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议。

　　原因：公民享有对涉及公众利益决策的知情权，对同公众利益密切相关的重大事项实行公示，有利于提高决策的透明度和公众参与度，是公民参与决策的前提和基础。

　　（4）通过社会听证制度参与*决策。

　　教师活动：请同学们看教材第20－21页，并说明这种方式的依据、参与形式、目的是什么？思考讨论2002年铁路价格听证会材料所提问题。

　　学生活动：阅读课本，思考讨论。

　　教师活动：总结点评。

　　这是对同公众利益密切相关的重大事项进行听证。在听证会上，公民可以充分发表意见，提出建议，可以帮助决策机关发现决策方案存在的问题和不足，并加以修正、完善。听证于民的目的，就是为了决策利民。

　　2002年我国首次价格听证会参与者，主要来自计委、铁道部、消费者、专家学者、*代表等几个方面。各方在春运、署运及主要节假日列车票价是否上调，如何上调问题上存在差异。票价适当上调，对于缓解客运压力，引到居民消费等有积极作用，也符合价值规律，但不可一刀切，对老少边穷地区和打工农民的利益应有所考虑。同时，票价提高，更应该提高客运服务质量。作为决策者，应该全面考虑各方面的意见和利益要求，作出科学合理的票价调整决策。

　　二、公民直接参与*决策的意义

　　教师活动：请同学们看教材第22页，结合上面学习的内容，说明公民直接参与*决策有什么重要意义？

　　学生活动：阅读课本，找出问题。

　　教师活动：总结讲评。

　　1、对决策者：有助于决策者充分发扬*，了解民情，反映*，集中民智，珍惜民力。有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免片面性。

　　2、对公民：有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。

　　教师活动：请同学们看教材第22页课堂探究，讨论如果你来组织这一听证会，应该邀请哪些人参加？如何设置会议程序？

　　学生活动：阅读课本，思考讨论。

　　教师点评：（略）

　　（三）课堂总结、点评

　　本节内容讲述了公民参与*决策的方式和重要意义，通过学习，要自觉树立决策参与意识，不断提高参与决策的能力。

　　（四）实例探究

　　［例1］决策机关进行科学决策的主要前提是（）

　　A．召开信息发布会B．调查研究，拓宽*反映渠道

　　C．赋予公民广泛的政治权利D．决策者的决策能力

　　答案：B

　　［例2］下列对政府决策的理解正确地是（）

　　A．是政府的事情，与一般群众无关B．要从利益而不是群众利益考虑

　　C．要考虑各方面利益，反映人*愿D．由专家学者论证决策即可

　　答案：C

　　［例3］实施重大事项社会公示制度的依据是，公民有对涉及公众利益决策的（）

　　A．知情权B．决策权C．监督权D．表决权

　　答案：A

　　［例4］下列对公民直接参与*决策的意义理解正确地是：（1）有利于把人民利益作为决策的出发点（2）有利于充分发扬*，反映*（3）有利于促进公民对决策的理解和贯彻执行（4）有助于促进决策的科学化、合理化（）

　　J．（1）（2）（3）B．（2）（3）（4）C．（1）（2）（4）D．（1）（2）（3）（4）

　　答案D

　　★课余作业

　　比较*决策的不同方式
2.3 *管理：共创幸福生活
新课标要求

　　（一）知识目标

　　1、识记村委会、居委会及其作用

　　2、正确理解基层*管理中公民*参与的形式

　　3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用

　　（二）能力目标

　　提高公民参与*管理的能力

　　（三）情感、态度与价值观目标

　　通过学习体验参与*管理的意义和价值

　　★教学重点

　　村委会、居委会及其作用，公民在基层管理组织中的参与的形式和作用

　　★教学难点

　　公民在基层管理组织中的参与的形式和作用

　　★教学方法

　　教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

　　★教学建议

　　本框题涉及的实际生活内容较多，建议教师多采用具体材料、数据等辅助学习、理解。

　　★教学过程

　　（一）引入新课

　　*选举、*决策都是*管理的要求，保证人民群众参与*选举、*决策，自己管理自己的事情，是基层*中公民参与政治生活的重要形式，本节将进一步学习*管理方面的内容。

　　（二）进行新课

　　一、最广泛的*实践

　　教师活动：指导学生仔细阅读教材第23页材料，同时思考所提出的问题。

　　学生活动：阅读课本，讨论问题。

　　教师点评：这些材料展示了我国基层*自治的发展进程。村民委员会和居民委员会作为我国基层*的自治机构，是人民群众参与*管理，自主管理自己的事务重要实践形式，得到了法律和制度上的保证，对于保障、扩大基层*有重要意义。

　　1、农村的村民委员会

　　教师活动：引导学生阅读教材第23－24页内容，说明农村的基层*形式是什么，有哪些主要内容？

　　（1）含义：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民*管理村务的机构。

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