6100亿职业年金进入投资运营阶段 强调大类资产配置

　　随着目前累计结余超过6000亿的职业年金开始陆续进入投资运营阶段，A股将再迎一支重量级“生力军”。从近日召开的中国养老金融50人论坛2019上海峰会上了解到，截至今年5月末，职业年金的累计结余约6100亿元，目前部分省市的职业年金计划已相继投资运营。同时，业内知情人士对第一财经记者表示，人社部正在积极讨论年金投资范围扩大，或将使职业年金投资更加灵活。

　　A股再迎生力军，6100亿职业年金开始投资运营

　　数据显示，如果参照企业年金目前资产配置情况，假设职业年金的股票投资比例为7%~10%，则能够为A股市场增添约400亿~600亿元的增量资金。

　　2015年1月，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，职业年金制度正式建立。

　　据第一财经记者了解，截至日前，包括中央机关事业单位、31个省区市以及新疆生产建设兵团在内的全国33个职业年金项目中，已有25个完成受托人招标；中央机关事业单位、山东省、湖北省、北京市、新疆维吾尔自治区、湖南省等地职业年金计划相继投资运营，后续其他省市职业年金也将陆续投入市场。

　　“职业年金将成为资本市场举足轻重的力量。”长江养老董事长苏罡称。

　　众所周知，一直以来我国养老保障制度发展的不平衡不充分问题十分突出——基本养老保险“一支独大”，承受老龄化问题的压力越来越大；企业年金市场化运营十多年，目前处于缓慢增长的瓶颈期。而具有强制性的职业年金制度建立后，业内人士均预计其规模将迅速超过企业年金。

　　数据显示，截至今年5月末，职业年金的累计结余约为6100亿元。苏罡表示，职业年金每年将带来约1000亿~1500亿元的固定缴费。

　　参考企业年金投资状况，假设职业年金的股票投资比例为7%~10%，则目前的存量规模给A股带来增量资金约400亿~600亿元，未来每年带来增量资金约70亿~150亿元。

　　招商证券表示，职业年金投资风格应该类似企业年金，以保值增值为主要投资目标，预计重点投资一些经营稳定、业绩优、低估值、高分红的行业或股票。职业年金入市在为A股带来增量资金的同时，有利于改善A股的投资者结构。

　　上海市宝山区委书记汪泓则认为，从职业年金目前覆盖的人群和职业年金短期可能入市的资金量来看，其落地短期内并不会对养老保障格局和A股市场带来实质性影响。但由于职业年金未来市场规模巨大，一方面，其部分资金进入资本市场，有助于增加资本市场的活力，具有实现资本市场稳健发展的战略意义。另一方面，职业年金进入资本市场投资，有助于职业年金保值增值，具有实现养老保障的实际意义。同作为养老保障类基金，社保基金和企业年金经过市场化投资，收益额和收益率总体上均较为稳定，实现了资金的保值增值，且规模也得到进一步扩大。

　　在业内人士看来，职业年金作为养老金体系中的重要一员，具有长期资金的特性，但和企业年金等相比，又有自己的不同特征，在投资上更强调大类资产配置，其中会更注重相对高收益以及抗风险能力较强的另类投资，同时也可通过资产端助力实体经济发展。

　　“养老金具有规模大、期限长、来源稳定的特征，是绝对的支持经济发展的优质资本的核心来源，同时也是消费能力的兜底保障和社会公平的基础支撑。而职业年金与企业年金相比，其资金稳定流入的特点更加明显，合同周期一般在3~5年，有利于实现更长周期的资产配置。这些特点使得职业年金的长期资金属性更加凸显，同时也使其成为实体经济发展所急需的优质资本来源。”苏罡表示。(第一财经)

　　职业年金4年突破6100亿，运行了14年的企业年金该怎么追？

　　建立不到5年、市场化投资5个月、覆盖率82%，截至5月底，职业年金结余规模已近6100亿元。

　　在近日举行的中国养老金融50人论坛2019上海峰会上，人力资源和社会保障部原副部长、中国社会保险学会会长胡晓义表示，职业年金市场非常庞大，并且处于快速增长中，预计今年底会超过城乡居民养老保险基金7100亿元的累计结余规模。

　　职业年金的市场化运营已驶上了快车道，全国33个职业年金项目中，除了已经启动基金市场化的5个省份之外，上海等省份也计划在今年下半年启动基金市场化运营。

　　与职业年金相比，同样作为养老金第二支柱的企业年金显得“相形见绌”。长江养老保险股份有限公司董事长苏罡表示，期待职业年金的“鲇鱼效应”进一步搅动养老金市场，倒逼企业年金制度的优化与完善，进一步扩大第二支柱覆盖面。

　　职业年金是指机关事业单位及其工作人员在参加机关事业单位基本养老保险的基础上，建立的补充养老保险制度。

　　2015年初发布的《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》提出，机关事业单位职业年金与基本养老保险制度同步建立，在优化养老待遇结构的同时保持待遇水平不降低。

　　胡晓义表示，目前参加基本养老保险的机关事业单位工作人员达3612万人，截至5月底，加入职业年金的职工人数为2970万人，覆盖达到82%，其中实际缴费人数占比96.5%。

　　从支付来看，职业年金90%都是分期支付，只有很少人是一次性领取，领取的金额去年人均每月9元，增长到今年人均每月123元，补充性作用确实有一个很大的发挥空间。

　　再从累计结余来看，去年年底职业年金总结余只有4900亿元，今年5月底已经达到近6100亿元。胡晓义表示，我国虽然是2015年初下发了建立职业年金的文件，但实际上是2016年9月份发布《职业年金基金管理暂行办法》以后才开始筹集资金，只用了两年多的时间就已经筹集到了人均2万元的水平，这也说明了职业年金进行市场化投资是非常必要和迫切的。

　　苏罡表示，职业年金制度的建立，不仅使得养老金第二支柱单位养老金的覆盖人群增加了约4000万机关事业单位工作人员，而且每年带来的约1000亿~1500亿元的固定缴费，极大地充实了第二支柱的储备。

　　我国职业年金市场化运营启动的标志，是今年2月27日中央机关及所属事业单位(壹号)职业年金计划第一笔缴费划入壹号计划受托财产账户。2月28日，该笔资金已通过购买养老金产品的方式入市。该账户由中国人寿养老保险股份有限公司(国寿养老)担任受托人，投资方向为年金管理机构的养老金产品。

　　此后，职业年金基金市场化运营驶入了快车道。截至目前，包括中央机关事业单位、31个省区市以及新疆生产建设兵团在内的全国33个职业年金项目中，已有25个完成了受托人招标。其中，中央机关事业单位、山东、湖北、北京、新疆、湖南等地职业年金计划已相继投资运营。下一步，其他省份的职业年金资金也将陆续投入运营。

　　上海市人力资源和社会保障局副局长费予清在上述峰会上表示，上海目前启动了职业年金管理合同签署工作，预计今年三季度内上海职业年金将正式实施市场化投资运营。(第一财经)

　　(云水长和)

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