创建文明单位实施方案

　　五、创建全国文明单位工作步骤

　　争创全国文明单位标准高、要求严，任务重，必须坚持统筹协调、整体推进、全面提高的原则，扎实抓好各项目标任务落实。全国文明单位于2019年评选表彰，我们应积极争取，为今后工作打好基础。2019年创建活动共分三个阶段，各阶段工作安排如下：

　　（一）宣传动员阶段（2019年3月至6月）。建立健全组织领导机构，制定创建全国文明单位实施方案；筹备召开创建动员大会，安排部署工作，分解任务，落实责任。

　　（二）文明创建阶段（2019年7月至9月）。根据全国文明单位主要考核指标，坚持硬件、软件建设一起抓，在省文明办的指导下，逐项落实创建任务。

　　①细化创建指标，明确创建内容。进一步细化《全国文明单位考核细则》，紧紧围绕创建“全国文明单位”中心任务，收集、整理、编订创建材料，并对照《全国文明单位考核细则》及时查漏、补缺、纠偏，不断完善“全国文明单位”创建各项工作。

　　②抓住创建特点，创新争创载体。创建“全国文明单位”这项工作涉及时间跨度大，资料比较广，局机关各科室要给予积极的配合与全力的支持，全面落实各项创建工作，积极开展各种创建活动，深入开展全局社会公德、职业道德和家庭美德教育，持续开展“中国梦”和“厚德陕西”道德主题实践活动，大力弘扬中华优秀传统文化。围绕社会主义核心价值体系，全面提高机关干部的创新能力。

　　（三）自查阶段（2019年10月—12月）

　　1、自查自评（2019年10月）

　　各工作小组、各科室对各项工作任务完成情况和效果进行自查，收集整理创建资料。创建工作领导小组及时组织创建办公室对各工作小组、各科（室）创建任务的落实和完成情况进行集中检查，对照创建标准和要求进行自查自评，完成自查总结。

　　2、整改提高（2019年11月至12月）

　　创建领导小组根据自查、检查情况，梳理存在问题，提出整改方案，未达到创建标准和要求的，限期进行整改。全面总结创建工作，重点规范创建电子与纸质档案。同时，在达标的基础上进一步巩固建设成果，深化创建内涵，保证文明单位建设活动沿着经常化、规范化、制度化的轨道运行，不断把审计事业推向更高的水平、更新的境界。

　　六、创建全国文明单位工作保障措施

　　创建全国文明单位是我局今年和今后一段时期的一项重中之重的工作，完成创建任务，实现创建目标是对全局上下的共同要求。创建工作领导小组、创建办公室和各创建小组、各科（室）要充分认识全国文明单位创建工作的重要性和必要性，要牢固树立“一盘棋”的大局意识，多方联动，协调配合，务求实效。在局创建办的统一部署下，相互配合，密切协作，形成齐抓共建、人人参与的文明创建氛围。同时要统筹兼顾、注重结合，正确处理创建工作与审计业务工作的关系，把日常工作和创建工作结合起来，注重效能提升，突出创建实效。要按照创建目标任务，明确责任，切实做到思想到位、工作到位、措施到位，切实把创建工作抓实抓好、抓出成效。

　　（一）各创建小组、各科（室）要根据全局创建全国文明单位工作实施方案制定本科室工作方案，明确工作职责，确保各项工作顺利开展。

　　（二）各创建小组、各科（室）要把精神文明创建工作与业务工作紧密结合，列入重要议事日程，以高度的责任感和紧迫感，切实加强对创建全国文明单位工作的组织领导。

　　（三）健全规章、形成机制。要围绕创建，建立和完善各项规章制度，做到制度管人，制度管事，管理工作有章可循。建立有效的激励机制、约束机制和督导机制，保证每项工作都要落到实处。

　　（四）广泛宣传、营造氛围。开展深入人心的宣传教育活动，按照全国文明单位创建目标，全局上下要扎实做好思想再发动、认识再提高、工作再动员，把创建文明单位的指导思想、奋斗目标、创建标准、具体措施等宣传贯彻好、落实好，做到人人皆知、全员参与，形成良好的创建氛围。要大力宣传创建工作中涌现出来的好人好事，并对不文明行为和违反审计工作纪律、廉政纪律的现象进行“曝光”，促进创建活动的深入开展，从而提高 干部职工的文明素养。

　　（五）局机关将把精神文明创建工作情况作为年度先进科（室）和先进个人评选的重要依据，将干部职工在创建活动中的表现，作为考核、奖惩和晋升的重要依据。

　　（六）开展精神文明创建活动要同局机关作风纪律整顿活动结合起来，同社会主义核心价值观教育活动结合起来，同“咥实活、创争出、强素质”，同打造“审计铁军”，同创建省级文明城市，提高审计管理水平、业务水平和工作效率的工作目标结合起来，同弘扬雷锋精神，广泛开展各类主题实践活动结合起来，以创建推动审计工作的改革与发展。

　　（七）局机关全体党员干部要树立大局意识和责任意识，要真抓实干，身先士卒，充分发挥先锋模范作用，当好创建工作的表率。

　　（八）在创建活动中，创建工作领导小组和局党组成员要深入基层，及时掌握职工的思想动态，关注焦点难点，及时妥善地解决各种问题，努力提高局机关的凝聚力，调动一切积极因素，保证整个创建活动的顺利进行。

3.创建文明单位实施方案

为深入推进精神文明创建工作，践行社会主义核心价值体系，营造团结奋进、积极向上、干事创业的良好氛围，全面提升城乡建设工作水平和职工文明综合素质，树立城乡建设部门的良好形象，努力争创全国文明单位，按照《全国文明单位测评体系(试行)》的有关规定，结合我局实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕市委、市政府工作部署和城乡建设工作发展大局，大力推进社会主义核心价值体系建设，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以《全国文明单位测评体系》为标准，以创建全国文明单位为总抓手，以“和谐建设文明发展”为总要求，以加强思想道德建设和提高 干部职工整体素质为重点，以建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为总体目标，大力开展社会主义精神文明建设活动，不断探索在城乡建设中加强社会主义精神文明建设的新路子、新方法，为我市城乡建设事业持续、快速、健康、协调发展提供强有力的精神动力和思想保障。

　　二、创建目标

　　(一)坚持以科学的理论武装人，把领导班子建设成为忠实实践“三个代表”重要思想、科学发展观，坚持立党为公、执政为民，朝气蓬勃，奋发有为的坚强领导集体。

　　(二)坚持用新知识、新理念、新途径教育人，着力建设一支政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明、具有开拓创新精神的城乡建设队伍。

　　(三)坚持“和谐建设文明发展”，以丰富多彩的文明创建活动为载体，着力营造全体干部职工积极参与文明创建的氛围，树立健康向上、积极进取的精神风貌。

　　(四)在全局干部职工的共同努力下，精神文明建设取得显著成果，达到全国文明单位标准，通过全国文明单位验收。

　　三、创建内容

　　(一)加强领导班子建设，发挥领导班子核心作用

　　1.加强思想政治建设。认真落实学习制度，抓好领导班子对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大和社会主义核心价值体系等方面的理论学习，提高班子成员的政治理论水平，增强班子驾驭全局、领导发展的能力。

　　2.认真贯彻民主集中制。进一步完善领导班子议事规则和决策程序，在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用上，坚持集体讨论、民主决策，确保决策的科学性和规范性。定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。定期开展谈心活动，及时沟通思想，增进团结协作。

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